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耶律敖卢幹虽然不是明君，可是，他可能是历史上对于自己母亲相好最好的皇帝。
他是真的把蔡道当成自己的父亲服侍。从这一点上来说，不知为何，小赵伴一直都对蔡道心怀疑虑，也许他身边的那些儒生一直都在给他灌输蔡道是个大奸臣的思想。
故此，自从担任辽国宰相以后，蔡道一直都没有回国，不管做出当时看似多么不合理的决定，耶律敖卢幹都大力支持。
蔡道毕竟是个宋人，他在辽国实施新法，其间闹出过不少叛乱的闹剧。
之所以称之为闹剧，因为，没有一起叛乱，是有蔡道派兵剿灭的。
辽国新五京道内部发生的叛乱，不出三天，叛乱者不是被自己的部将斩首，就是被附近愤怒的百姓围歼而死。
辽国百姓可不是宋国百姓，即便是汉人，也受到契丹族人的影响，拥有自保能力。何况，蔡道也在辽国内部施行了保甲制度。
而五京道靠近边疆地区，只有一起叛乱最终逃到了漠北，其结果，没有人知晓。其他也都被平定了。
至于黄龙府周围想要投靠完颜阿骨打的部族，则全部都被蔡道或是迁移，或是交由耶律大石在冰雪解冻前予以剿灭。
耶律敖卢幹既然待他这么好，蔡道自然也会代之以诚，全力助其加强皇权。辽国后来虽然并未完全废除捺钵制度，可游猎基本上都遵从于四季农时。比如，夏季的时候就回到上京以北进行游猎，春季和秋季折回去东京道和兴京道，而冬天则会去中京道。
耶律大石在黄龙府一直呆了整整十五年，才算彻底剿灭了整个完颜部，即便如此，他一生开始最大的劲敌完颜阿骨打也不是被他所杀，而是年老力衰，加上辽国一直所采取的围困政策，让这位枭雄活活病死的。
这个时候，蔡道早就离开了辽国。
为了奖赏他的功绩，耶律敖卢幹准许耶律大石可以率领愿意追随他的士兵，以及招募一部分士兵，成为兴京道都统，并且在河套顶部在建筑一座新城。
明面上，耶律敖卢幹这是想要借助耶律大石的才干和能力，为下一步征服漠北各部做准备。其实，他是完全遵照蔡道留下的话，给予了耶律大石那片新城的自主权，至于能否攻下漠北，那就要看耶律大石自己的能力了。
先帝赵煦是在元符二年驾崩的，第二年，经过蔡道的提议，太皇太后朱氏和孟太后，以及所有的大臣一致同意，新皇帝改元天佑。
为了保佑他能够平平安安的长大，平平安安的亲政，太皇太后朱氏和孟太后一致决定，暂时不敢给小皇帝改名字，还是继续叫他原来的那个名字——赵伴。等到他十五岁的时候，再取一个新的名字也不迟。
那一年，小赵伴也不过才刚刚七岁而已。
因此，这个天佑的年号，一直用了整整八年的时间。
到了天佑八年，蔡道辞别了一直视己为父的耶律敖卢幹，带着家人重返汴梁城，也正是这一年，有他亲自主持了迁都仪式。
自此，汴梁城正式便成了大宋国的名副其实东京，而洛阳城则成了中京，而长安府则升格为西京。其余的两京不变。
迁都完毕，赵伴已经年满十五岁，也是他亲政的这一年，正式改名为赵繁，该年号为元统。
也正是在这一年，蔡道、蔡攸和蔡杉，相及带着家人离开了中原，从密州出发，先是返乡祭拜了孝慈里的先祖，然后，便带着庞大的舰队，扬帆远去，不知所踪。
蔡京和蔡卞同时入京担任左右三司使。蔡攸留任之后，为了削弱财相三司使的权柄，赵繁将三司使这一官职的职权一分为二。
而蔡卞的两个庶子，蔡松和蔡柏，两人还在地方上磨勘的时候，就又辽国和西夏国聘任为丞相，补上了蔡道和蔡杉留下的空缺。
这在当时，可是轰动大宋周边各国的一件大事。
蔡道实施的新法当然有不足之处，而且，随着时间的推移，甚至有些新法也开始变得不合时宜起来。
蔡京一直呆在大名府，他自然心知肚明，蔡道明明有能力做出调整，却一直没有让自己的儿子蔡攸这么做。这其中必有深意，况且，他自来就是个老滑头，自然不会去触碰蔡道留下来的禁忌。
因此，自上任之初，蔡京和他的儿子蔡攸一样，没有敢变动蔡道留下的任何规章和制度。
而蔡卞就不同，前两任三司使一个他的亲生儿子，一个是他的亲侄子，他一向自负其才，这让老蔡卞如何能够服气。